事业单位职工福利基金如何规范使用？

这是一个在事业单位财务管理中非常重要且常见的概念,我会从以下几个方面为您进行全面的说明：

什么是职工福利基金？

职工福利基金 是指事业单位按照规定从年度非财政补助结余中提取,专门用于单位职工集体福利和个人福利的专用基金。

它就是单位从自己的“活钱”（非财政拨款结余）里，拿出一部分钱，专门为职工谋福利的“小金库”。

职工福利基金的核心要点

资金来源：从“非财政补助结余”中提取

这是理解职工福利基金最关键的一点,事业单位的资金来源分为两大类：

• 财政补助收入：即国家财政拨款的经费。
• 非财政补助收入：即单位自己通过事业活动、经营活动等赚来的钱，如学费、培训费、科研服务收入、资产出租收入等。

提取规则： 职工福利基金不是从所有结余中提取，而是仅从“非财政补助结余”中提取，这体现了“财政的钱要专款专用，非财政的钱单位有更大自主权”的原则。

提取比例： 提取比例由单位主管部门和财政部门共同核定，一般在非财政补助结余的30%-50%之间，具体比例会因地区、行业、单位性质而异。

计算公式： 职工福利基金提取额 = (非财政补助收入 - 非财政补助支出) × 核定的提取比例

使用范围：专款专用，福利为本

职工福利基金的使用有严格规定，主要用于改善职工的集体福利和个人生活,主要包括以下几个方面：

（一） 集体福利设施

• 建设或修缮职工食堂、浴室、理发室、医务室、托儿所、健身房等。
• 购置或更新集体福利设施所需的设备。

（二） 职工困难补助

• 对生活上有特殊困难的职工（如因重病、意外事故等导致生活陷入困境）给予的补助。
• 这体现了单位的关怀和互助精神。

（三） 福利性奖励

• 发放给职工的非工资性、非绩效性的福利。
• 发放节日慰问品（如粽子、月饼、年货等）、职工体检费、集体旅游、文体活动经费等。
• 注意：发放给个人的奖金，如果属于绩效工资或年终一次性奖金，通常不能从职工福利基金中列支，而应从“事业支出”或“专用基金”中的其他科目（如绩效工资）核算。

（四） 其他符合规定的福利支出

• 如支付职工的独生子女费、丧葬抚恤费中应由单位承担的部分等。

严禁使用范围：

• 不得用于发放工资、奖金、津贴补贴（国家规定的除外）。
• 不得用于与职工福利无关的经营活动或基建投资。
• 不得用于弥补办公经费等其他支出。

管理原则：专款专用，单独核算

• 专款专用：职工福利基金必须严格按照规定的用途使用,不得挪作他用。
• 单独核算：在单位的会计账簿中，必须设立“职工福利基金”科目，对它的提取、使用和结余情况进行独立、清晰的记录,以便于审计和监督。
• 预算管理：年初应编制职工福利基金的使用预算，并报主管部门和财政部门备案或审批,年终要编制决算。

职工福利基金与其他相关概念的区别

为了更好地理解,我们把它和几个容易混淆的概念进行对比：

政策依据

职工福利基金的设立和管理主要依据以下法律法规：

1. 《事业单位财务规则》：这是最核心的部门规章，对职工福利基金的提取、使用和管理做出了原则性规定。
2. 《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》：规定了具体的会计核算方法,如何计提和使用。
3. 地方财政部门和主管部门出台的具体实施细则。

举例说明

假设某大学（事业单位）2025年的财务情况如下：

• 非财政补助收入：学费、住宿费、培训费等共计 1亿元。
• 非财政补助支出：人员经费、日常运行成本等共计 8000万元。
• 主管部门核定的职工福利基金提取比例为 40%。

计算与使用过程：

1. 计算非财政补助结余： 1亿元 (收入) - 8000万元 (支出) = 2000万元 (结余)

2. 提取职工福利基金： 2000万元 (结余) × 40% (提取比例) = 800万元 该大学当年应从结余中提取800万元计入“职工福利基金”。

3. 使用职工福利基金： 2025年初,大学计划使用这笔钱：

   • 节日慰问品发放：300万元
   • 组织教职工体检：200万元
   • 为困难职工提供补助：50万元
   • 修缮职工健身房：250万元
   • 总计支出：800万元

4. 年末结余： 800万元 (年初余额) - 800万元 (本年支出) = 0元 如果当年只支出700万元，则年末职工福利基金结余为100万元,可结转下年继续使用。

职工福利基金是事业单位用于改善职工生活、凝聚人心的一项重要财务制度，它清晰地界定了资金来源（非财政结余）、使用范围（职工福利）和管理要求（专款专用），既保障了职工的合法权益，也确保了财政资金的规范安全，对于事业单位的管理者和职工来说,理解这个概念都有助于更好地把握单位的财务状况和福利政策。

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